17 Samengevoegde vragen van

- de heer David Geerts aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven over "de nieuwe dienstregeling van de NMBS" (nr. 1642)

- de heer Steven Vandeput aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven over "het inhuren van treinstellen om de vertragingen op te vangen" (nr. 1716)

-David Geerts (sp.a): Mevrouw de minister, het gaat om de nieuwe dienstregeling van de NMBS. In mijn schriftelijke vraag heb ik het voorbeeld gegeven van de regio Heist-op-den-Berg omdat ik die natuurlijk het beste ken. Ik kom echter onmiddellijk tot mijn algemene vragen.

In welke mate is de nieuwe dienstregeling een verbetering en in welke mate een verslechtering? De voorgaande jaren hebben we een vrij correct beeld gekregen van hoeveel reizigers er gelukkig werden gemaakt en hoeveel er ongelukkig werden gemaakt. Wat is de motivering om telkenmale wijzigingen door te voeren die soms een vrij grote impact hebben? Mensen kunnen plots aansluitingen missen en een half uur tot drie kwartier later thuis zijn, wat voor problemen zorgt. Een laatste vraag, zijn er bijsturingen mogelijk? Welke zijn de argumenten die tot een aanpassing van de dienstregeling kunnen leiden?

17.04 Minister Inge Vervotte: Wijzigingen in het aanbod kunnen algemeen gezien een gevolg zijn van een aanpassing van het aanbod aan de vraag, werken uitgevoerd door Infrabel op het netwerk waardoor de NMBS genoodzaakt wordt om haar dienstregeling aan te passen of door nieuwe infrastructuur of nieuw rollend materieel, dat beschikbaar wordt.

De wijzigingen die aan de dienstregeling werden doorgevoerd op 12 december 2010, zijn het gevolg van voornamelijk volgende zaken. Er waren aanpassingen ten gevolge van extra bufferminuten gevraagd door Infrabel om werken uit te voeren, voornamelijk op de lijn 50A Brussel-Kust, met invloed op andere lijnen. Er was de beperking van de capaciteit van de stations Gent-Sint-Pieters en Sint-Niklaas ten gevolge van werken. Er was een aanpassing ter verbetering van de regelmaat, voornamelijk voor een aantal IR-verbindingen, waarbij het hoofdzakelijk de bedoeling was om zo robuust mogelijke rijpaden te creëren en de herbenuttigingstijden van materieel en personeel waar mogelijk te verruimen. In een beperkt aantal gevallen leidde dat tot een lichte verhoging van de reistijd. Daartegenover staat wel dat de verbetering van de regelmaat mag verwacht worden.

Naar schatting 8 à 10 % van de treinen kreeg door bovenvermelde redenen een licht langere reistijd. Om het belang hiervan te relativeren moet benadrukt worden dat het bij vele verbindingen slechts gaat om een verhoging van 1 minuut, zoals de treinen van de IC-a-verbinding Oostende-Eupen, die op een totale reistijd van 185 minuten 1 minuut rittijd bij kregen, omdat Infrabel 1 minuut bijkomende buffertijd vraagt voor de werken tussen Brugge en Gent. Het is dus zeker niet de bedoeling van de NMBS om rittijden te verlengen om vertragingen te verdoezelen.

Trouwens, de verlenging van een rittijd leidt niet systematisch tot een verbetering van de regelmaat. Bij toevoeging van rittijd zal een trein immers langer een bepaalde lijnsectie bezetten, wat invloed heeft op de achterliggende treinen. Bij druk verkeer kan zo'n situatie globaal penaliserend zijn voor de regelmaat.

Er is een positieve invloed door de bijkomende inzet van nieuwe dubbeldekstreinrijtuigen M6, die nog instromen tot in het voorjaar van 2011 - hierdoor verhoogt de zitplaatscapaciteit en het comfort van de reiziger - en ook door kleine aanpassingen aan de dienstregeling van bepaalde verbindingen ter verbetering van de regelmaat.

Infrabel vroeg naar bijkomende bufferminuten in de dienstregeling om werken uit te voeren. Daarop paste de NMBS de dienstregeling op een aantal lijnen aan, waardoor betrokken reizigers tevens hun reisgewoonten moesten aanpassen.

Voor het traject Brussel-Heist-op-den-Berg tijdens de avondspits werden er speciaal voor de reizigers voor Heist-op-den-Berg twee P-treinen Aarschot-Heist-op-den-Berg ingelegd die in Aarschot aansluiting geven op de snelle P-treinen uit Brussel. De ingreep was nodig, omdat de rijpaden van de snelle P-treinen Brussel-Aarschot-Hasselt wijzigden ten gevolge van de aanpassingen van de dienstregeling van de IC-e Knokke-Blankenberge-Brussel-Tongeren wegens de werken op de lijn naar de Kust. Te Aarschot vervielen hierdoor de aansluitingen naar Heist-op-den-Berg.

De NMBS evalueert steeds de aanpassingen en waar technisch mogelijk en gefundeerd op basis van klachten van klanten is het mogelijk om dat aanbod bij te sturen.Zo is er sinds deze week een aanpassing aangebracht aan de aansluiting in Dendermonde tussen de IC-trein Brussel-Dendermonde en de pendelnavette van Dendermonde naar Lokeren en Sint-Niklaas, die ook voorheen aan bod is gekomen.

In principe worden buffertijden in de dienstregeling ingebouwd, om de hinder die door werken wordt veroorzaakt, zo maximaal mogelijk op te vangen. Er zijn meer risico's op verstoringen die onrechtstreeks het gevolg zijn van de werkzaamheden. Het gaat bijvoorbeeld om werken die uitlopen en om beschadiging van kabels door firma's die met de werken zijn belast.

Werven veroorzaken ook exploitatiebeperkingen. Er zijn bijvoorbeeld minder wissels beschikbaar; er moet op sommige baanvakken op een enkel spoor worden gereden; treinverkeer in beide richtingen rijdt in voorkomend geval beurtelings over eenzelfde spoor; de treinbestuurders moeten de werfzones tegen een veel lagere snelheid voorbijrijden.

Zodra een incident gebeurt, zijn de gevolgen voor de daaropvolgende treinen veel groter. De vertragingen deinen gemakkelijker uit dan op andere lijnen. Er zijn minder curatieve ingrepen van de verkeersleiding mogelijk, om de gevolgen van een incident te beperken.

Op korte termijn wordt door het verhogen van het aantal prestaties in de werkplaatsen tijdens de nacht en in het weekend getracht de beschikbaarheid en betrouwbaarheid te verhogen. Alle werkplaatsen zijn in een verhoogde staat van paraatheid. Tevens is door het inzetten van extra bestuurders de aan- en afvoer van defect materieel voor en na de herstelwerkplaatsen geïntensifieerd.

De huur van reizigersmaterieel in het buitenland is in het verleden reeds overwogen. De maatregel is echter, gezien de belangrijke homologatievoorwaarden en vanwege technische en logistieke problemen, op korte termijn niet uitvoerbaar. Binnen een tijdspanne van één jaar is de levering van een aantal Desiromotorrijtuigen en locomotieftuigen van het type 18 gepland.

Op de informatieverstrekking wil ik niet nader ingaan. Ik heb er in het verleden al voldoende naar verwezen.

Een reiziger heeft natuurlijk alle recht om ontevreden te zijn en zijn ontevredenheid via klachten te uiten, dus door een klacht in te dienen. Zulks is een vervelende situatie. U vroeg echter mijn mening over de betoging. Een betoging is niet het meest efficiënte middel om zijn ontevredenheid te uiten. Het lijkt mij aangewezen dat alle betrokkenen op een constructieve, maar indien nodig ook strenge wijze mee naar oplossingen zoeken voor de vele uitdagingen van de NMBS Groep. Zulks lijkt mij veel efficiënter en veel meer aangewezen dan een oproep tot een betoging.

Het incident is gesloten.

L'incident est clos.